Два гражданства и двойное гражданство отличие

Сегодня раскроем тему: "Два гражданства и двойное гражданство отличие". На сайте собрана и структурирована полезная информация по теме, что позволит вам сделать правильные выводы. На все вопросы сможет ответить дежурный юрист.

Какие страны разрешают иметь двойное гражданство?

Двойное гражданство позволяет его владельцу получить два законных статуса и пользоваться всеми благами государств, выдавших их. Человека с таким статусом называют бипатрид. При этом важно понимать, что гражданин также берет на себя ответственность, подчиняться законам каждого из государств, оплачивать налоги и нести воинскую обязанность. Рассмотрим подробнее, какие страны разрешают официально иметь двойное гражданство и как его получить.

[2]

Особенности двойного гражданства

Перед тем как принять решение о получении двойного гражданства, следует разобраться с его основными плюсами и минусами. К положительным моментам относится:

  1. Возможность дать своим детям иностранное образование, обрести финансовую независимость.
  2. Получить второй шанс самореализации в другой стране, обзавестись новым кругом общения.
  3. Получить заграничное медицинское обслуживание, зачастую более качественное.
  4. В европейских государствах более высокие зарплаты и соизмеримые ей налоги.
  5. Можно беспрепятственно путешествовать по территории Европы, без оформления шенгенской визы (если паспорт выдал член ЕС).
  6. Получить защиту, если гражданин не чувствует себя безопасно в своей стране.
  7. Поучаствовать в выборах в любой из стран.
  8. Имеется возможность выбрать государство с более лояльным законодательством, в случае судебного разбирательства.

Однако не все страны, с разрешенным двойным гражданством, готовы принять новых подданных. В некоторых случаях второй паспорт можно только купить, инвестируя в развитие экономики государства кругленькую сумму. К минусам также стоит отнести:

  1. Придется оплачивать налоги обоих государств.
  2. Бипатриды зачастую не могут занимать высокопоставленные государственные должности.
  3. Необходимо служить в армии обеих стран, по обязательному призыву. Исключение составляют государства, подписавшие на этот счет специальный двусторонний договор.

Также за скрытие статуса бипатрида в ряде государств предусмотрена уголовная ответственность или высокие штрафные санкции.

Что такое второе гражданство?

Второе гражданство подразумевает под собой также приобретение второго паспорта. Это не является противозаконным. Однако подтверждающие этот статус документы не признаются законодательством Российской Федерации, а значит оно не действует на территории государства.

Например, у физического лица есть одновременно два гражданства – России и Италии. При нахождении на территории РФ, он будет считаться российским подданным. Пребывая в Италии – итальянским. Находясь на территории стороннего государства, допускается использование любого из паспортов.

Отличия между двойным и вторым гражданством

Даже при отсутствии официального двустороннего договора никто не мешает гражданам России получить второй паспорт. Но в этом случае речь будет идти не о двойном гражданстве, а о втором.

Граждане России, имеющие иностранный паспорт, не обязаны отказываться от своего первого подданства, лишая себя привилегий. Единственное условие – оформление второго гражданства должно производится в соответствии с законами РФ. После получения паспорта, необходимо в обязательном порядке уведомить об этом компетентные миграционные органы.

Главное отличие двойного гражданства от второго состоит в том, что гражданин не освобождается от уплаты налогов. Налоговые обязательства на ровне со службой в вооруженных силах будут обязательны, вне зависимости от текущего места пребывания физического лица.

Правовые ограничения

Двойное подданство не предусмотрено к получению лицами в следующих случаях:

  • поступающим на государственную службу;
  • учредителям СМИ с долей от 20% акций;
  • действующим журналистам;
  • сотрудникам средств массовых вещаний;
  • членам Общественной палаты РФ;
  • членам избирательной комиссии.

Также на рассмотрение принят закон, по которому планируется ввести запрет на двойное гражданство депутатам Государственной думы, их детям и супругам.

Двойное гражданство в России

Одна из стран, где разрешено иметь два гражданства на законодательном уровне – это Россия. Правда имеется одна оговорка. Получить второе подданство возможно только в том случае, если между РФ и другим государством заключён соответствующий двусторонний договор. На сегодняшний день подобное соглашение подписано только с одной страной – Таджикистаном. Ранее, вплоть до 2015 года, в этом списке еще был Туркменистан.

Граждане, имеющие на руках действующие паспорта России и Таджикистана, могут пользоваться благами обеих стран. При этом человек вправе самостоятельно выбирать, в пользу какого государства он будет платить налоги и нести военную повинность.

Если между Россией и другим государством не заключен подобный договор, физическое лицо также имеет право получить второй документ. В этом случае на территории Российской Федерации человек будет иметь законный гражданский статус, оплачивать налоги и служить в армии. Аналогичные обязательства будут у физического лица и по отношению ко второму государству.

Законодательство стран бывшего СССР

Важно понимать, что лица, имеющие двойное гражданство, имеют право самостоятельно выбирать, какому государству они будут платить налоги и исполнять в его пользу другие обязательные повинности. При наличии второго подданства, выбора у человека нет. Ответственность будет в два раза больше, но и преимущества увеличатся.

На территории бывшего СССР есть государства, где запрещено двойное гражданство. Среди них:

  1. Украина – по факту получить второй паспорт можно, но гражданство не будет признано.
  2. Беларусь – двусторонних соглашений, заключенных с другими странами, здесь нет. Признается только внутреннее удостоверение личности.
  3. Казахстан — по законодательству гражданину, решившему получить паспорт стороннего государства, придется аннулировать внутреннее гражданство.
  4. Узбекистан – по аналогии с Казахстаном, желающие стать гражданином Узбекистана, обязаны аннулировать удостоверение другой страны.
  5. Грузия – получить гражданство можно только за инвестиции. Еще один вариант – быть ценным специалистом, способным привнести большой вклад в развитие страны.
  6. Азербайджан – новоиспеченные граждане Азербайджана также должны аннулировать второе подданство.
  7. Эстония – несмотря на то, что многие эстонцы имеют второй европейский паспорт, в самой стране его не признают.
  8. Киргизия – по факту, действующих соглашений у страны нет. Но это не мешает киргизам иметь второй паспорт.
  9. Литва – получить второе гражданство могут только лица, привнесшие значительный вклад в развитие страны, репрессированные до 1990 года и их наследники.
  10. Туркмения – после разрыва договора с Российской Федерацией в 2015 году, двойное гражданство не признается.
Читайте так же:  Проверка авиабилета по номеру брони

Ряд стран, входивших ранее в состав СССР, все же допускают второе гражданство:

  1. Таджикистан – двойное подданство возможно только в РФ. Во всех остальных случаях старый паспорт придется аннулировать.
  2. Армения – на законодательном уровне двойное подданство разрешено. Единственное условие – требуется сообщить о новоприобретенном статусе в миграционную службу.
  3. Молдова – получение документа возможно только лицами, чьи родственники проживают на территории страны.
  4. Латвия – возможно двойное подданство с одной из стран ЕС, НАТО. Документ также могут сохранить потомки репрессированных и лица, внесшие ощутимый вклад в развитие государства.

Как видите государства, разрешающие двойное подданство, находятся в меньшинстве. В подавляющем большинстве в странах бывшего СССР нет двойного гражданства.

Европейские страны

Большинство людей все же выбирают для получения второго паспорта государства, входящие в состав ЕС. Поэтому первым делом следует разобраться, в каких странах официально разрешено двойное гражданство. Некоторые из них принципиально не признают такой статус, заставляя отказываться от старого документа.

Паспорт Германии

В Германии официально нет двойного гражданства. Сохранить второй паспорт можно лишь в исключительных ситуациях:

  • быть этническим немцем или евреем;
  • предоставить доказательства, что близких родственников лишили гражданства Германии в 1933-45 года.

Двойное гражданство также возможно в случае, если паспорт был выдан за заслуги перед другим государством или детям, родившимся на территории Германии. Во всех остальных ситуациях при ПМЖ, придется отказаться от старого документа.

Паспорт Израиля

Здесь двойное гражданство разрешено. Правило распространяется на евреев и членов его семьи, изъявивших желание стать подданными Израиля. Исключение составляют лица, потенциально представляющие угрозу безопасности страны.

Паспорт Болгарии

Любое физическое лицо может получить болгарское подданство. В случае с россиянами, это не избавляет их от оплаты налогов и службы в армии на территории РФ. Но в Болгарии они будут считаться гражданами Евросоюза.

Другие европейские страны

Двойное подданство официально разрешено в ряде европейских стран:

И это далеко не полный список. Ряд государств предлагают купить гражданство, привнеся в экономику страны значительные денежные инвестиции. В других получить паспорт могут лица, чье происхождение относится к коренным народам.

Южная и Северная Америка

США официально не признает сторонние удостоверения личности. Иметь второй паспорт не запрещено, но никакого веса на территории страны он иметь не будет. Двусторонних соглашений у США с другими государствами нет. Получить американский паспорт могут дети иностранцев, рожденные в одном из штатов или дети американцев, рождённые за пределами страны.

Получить двойное подданство можно в следующих странах американского континента:

Африканские страны

Африканские страны не пользуются особым интересом, однако и здесь можно оформить двойное подданство. Оно разрешено в:

Граждане Египта должны в обязательном порядке сообщить о своем намерении в миграционную службу страны.

Азиатские страны

Страны Азии популярны у иммигрантов на ровне в ЕС. Уровень жизни там высок, а экономика развита. Двойное подданство можно получить на следующих территориях:

К государствам, где запрещено двойное подданство относятся ОАЭ и Сингапур. Граждане Филиппин имеют право получить второй паспорт, для иностранца же такая опция недоступна.

Страны Океании и Австралии

Здесь к этому относятся лояльно. Получить двойное гражданство возможно повсеместно, за исключением Фиджи. А в Сент-Китс и Невис можно приобрести паспорт за инвестиции, не менее 250 000 долларов.

Как получить второе гражданство?

Чтобы получить двойное подданство, необходимо иметь весомые основания:

  1. Длительное лечение.
  2. Приглашение на работу.
  3. Брак с гражданином страны.
  4. Бизнес-иммиграция.
  5. Нахождение в статусе беженца.
  6. Инвестиции в экономику.
  7. Присоединение к семье.

На первых порах физическое лицо получает ВНЖ, а через пару лет подает ходатайство на предоставление ПМЖ. После этого необходимо прожить в стране еще не менее 5 лет. Далее уже можно претендовать на гражданство.

Уведомление о получении второго паспорта

Граждане Российской Федерации обязаны оповещать миграционные службы о наличии иностранного удостоверения личности. Аналогичная норма действует во многих зарубежных государствах. Лица с двумя паспортами заносятся в специальную миграционную базу.

Важно помнить! В России владельцы второго гражданства не лишаются своих законных прав. При этом такие лица не освобождаются от уплаты налогов и прочих обязанностей перед страной.

Штраф за неуведомление

На основании Федерального закона №142 лица, утаившие наличие второго гражданства, могут получить административное или уголовное наказание. Первое назначается в случае, когда человек предоставил информацию с опозданием или не в полном размере. Сумма штрафных взысканий варьируется от 500 до 1000 рублей.

Если физическое лицо намеренно скрыло факт приобретения второго подданства, наказания будет жёстче. Судебная инстанция может назначить исправительные работы или значительный денежный штраф. Исключение составляют только граждане Таджикистана и россияне, постоянно проживающие в иностранном государстве.

Наличие паспорта иностранного государства значительно расширяет возможности человека, дает ему свободу выбора. Получить его не составляет особого труда. Важно помнить, что двойное гражданство признается не всеми странами, а о его приобретении необходимо сообщить в миграционную службу.

В чем разница между двойным гражданством и двумя гражданствами?

В связи с последними событиями на российском паспортном фронте, хочется вернуться немного к основам и вспомнить, что же такое иметь «двойное гражданство», а что значит иметь «два гражданства», поскольку два этих понятия путают. И если в обычном общении между людьми и специалистами все всё понимают, всё же при общении с юристами и различными органами (что предстоит многим россиянам в ближайшие месяцы), необходимо четко понимать разницу.

Наличие двойного гражданства у человека означает тот факт, что государство знает и признает наличие второго (третьего и т.д.) документа у своего гражданина. В России такой статус — официальный статус двойного гражданства, можно иметь только с паспортами двух стран: Туркменией и Таджикистаном. Для этого нужны специальные международные договоры, которые признают наличие гражданств этих стран.

Полные гражданские права и обязанности сохраняются в обеих странах, но такие нюансы как военная служба, налоги и социальное обеспечение решаются по месту постоянного жительства. Как пример – если человек отслужил в армии одной страны, то призыва в другой для него уже не будет.

Читайте так же:  Пенсия в австрии

В общем можно сказать, что оба государства наравне приглядывают за такими гражданами, предоставляют ему защиту и спокойно передают оба гражданства наследникам (детям).

Немного удивляет, что такие соглашения у РФ подписаны только с двумя странами и, если быть откровенными, не с самыми сильными коллегами по цеху. Сюда бы добавить признание гражданств Белоруссии, Казахстана с которыми Россия подписала соглашение о создании Евразийского союза. Конечно, тут уже кто-то может провести аналогии с СССР – мол, одна территория, почти один паспорт. На такое можно ответить – а получая паспорт Сент Китс и Невис, вы не присоединяете его к СССР? Нет? Значит и здесь другой случай.

Это что касается официального определения двойного гражданства. Теперь разберем понятие «два гражданства».

Два гражданства (и более) – случай при котором гражданин получает паспорт иной страны без ведома государства своего изначального гражданства. Как известно, такой вариант в мире встречается всё ещё часто и многие развитые страны требуют отказа от своих прежних паспортов, если вы хотите принять их подданство. Но, развитые демократические страны все дальше идут по пути разрешения обладания двойным гражданством.

В России владение вторым паспортом, вторым гражданством никогда не было противозаконным. Это подтверждается цифрами – порядка 1 миллиона человек в РФ являются владельцами вторых паспортов. При этом, согласно законам России, иностранные документы не имеют силы на её территории. Другими словами, если вы российский гражданин, то для России вы только её гражданин, пусть у вас в кармане и лежит паспорт Содружества Доминики вместе с документами США и Израиля.

Россиянин может выезжать за пределы государства с помощью российского паспорта, а въезжать в иную страну, например, Штаты, уже по паспорту этого государства.

Кстати, именно в плоскости «признаваемости» паспортов, возникает серьезный вопрос о законности и адекватности новых требований: как можно требовать предоставлять информацию о юридическом документе, если он не признается на территории государства? По крайней мере, пока есть действующий российский паспорт. Другими словами, реальные требования ко второму паспорту любого гражданина могут быть лишь тогда, когда не будет первого паспорта.

Но если российский паспорт заберут, то владелец второго гражданства уже точно будет знать, что его недолюбливают и попробует спокойно выехать по своим вторым документам – что, кстати, является одной из важнейших причин для владения вторым документом.

Второй паспорт – это безопасность, пусть даже о нём будет знать правительство и органы (а согласно новому закону особого выбора нет – никого не интересует уголовное преследование за неподачу отчета). В случае ужесточения ситуации на родине, будь то экономическая, политическая или социальная сфера, или преследование конкретного человека, второй паспорт позволит избежать многих проблем по сравнению с «запертыми» в стране людьми.

Другая популярная особенность второго паспорта в том, что перед вами открываются новые границы, т.е. вы можете путешествовать без визы по большему числу государства. Если в Российский паспорт на сегодня заложено 95 стран, то у Сент Китс и Невис – более 130. Есть и более крутые с точки зрения безвизового передвижения страны, например, Финляндия, но далеко не у всех можно получить гражданство, без отказа от более ранних паспортов.

Новое законодательство России, связанное со вторым гражданством, которое, к сожалению, подписал уже президент Путин, немного меняет расстановку сил. Если раньше паспорт мог быть припрятанной в кармане картой на черный день, то теперь мы играем «в открытую» – всё-таки 200 000 рублей и до 400 часов работ вкупе с уголовной ответственностью высоковатая цена для бумаги.

Как поведёт государство себя со знанием этой информации (у кого вторые паспорта, а у кого иностранные виды на жительство) пока непонятно. Официально заявлено, что это чисто для обеспечения безопасности. К сожалению, у нас есть яркий пример «безопасной» страны под названием США, которая достаточно быстро превращается в полицейское и желающее контролировать всех и вся государство. Не хочется допускать, чтобы у нас произошло то же самое.

Видео (кликните для воспроизведения).

Однако, несмотря на некоторые панические настроения, второй паспорт в современном мире всё равно является обязательным условием для тех, кто хочет быть свободным и независимым. Без него многие вещи будут сложнее, поэтому не стоит откладывать то, что можно сделать прямо сейчас – напишите свой запрос нашим специалистам: [email protected] . У них вы сможете узнать, какое гражданство и какой паспорт подходят именно вам лучше всего.

Если вы хотите сидеть как птица взаперти, то можете оставаться на месте, слушая убаюкивающие песни о безопасности и свободе через тотальный контроль. Если вы не согласны с навязываемым мнением, то предпринимайте конкретные шаги по обеспечению своей независимости, свободы и безопасности.

Двойное и второе гражданство РФ1)

Разница между двойным гражданством и вторым гражданством.

У Российской Федерации соглашение о двойном гражданстве подписаны с двумя среднеазиатскими государствами Туркменией и Таджикистаном.
В тех случаях, когда гражданин РФ приобретает гражданство другого государства, он не утрачивает автоматически гражданство РФ, если с него не требуют оформлять выход из гражданства России, но и он не приобретает двойного гражданства в юридическом смысле этого слова.

Он приобретает второе гражданство. Когда законный обладатель двух паспортов российского и иного, находится на территории РФ, государство рассматривает его исключительно как гражданина РФ.

В Российской Федерации не существует запретительных норм относительно приобретения гражданами РФ гражданства других государств, поэтому приобретение второго гражданства является абсолютно законной процедурой. Это означает, что иметь второй паспорт законно.

Двойное гражданство означает наличие у гражданина Российской Федерации гражданства одновременно одного или более иностранных государств. В статье 62 Конституции РФ написано:

Читайте так же:  Сколько дней делается загранпаспорт

1) гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации;

2) наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации;

3) иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Существуют два основных понятия связанных с иными гражданствами:

1) двойное гражданство (ситуация, когда человек приобретает второе гражданство с согласия государства которое у него уже было;

[3]

2) два и более гражданства (ситуация, когда человек приобретает второе гражданство без ведома, разрешения государства, гражданином которого он является изначально).

Россия имеет соглашение об урегулировании вопросов двойного гражданства только с Туркменистаном и Таджикистаном. Дети, родившиеся у родителей, которые имеют двойное гражданство, также получают двойное гражданство. Есть соответствующая статья, которая оговаривает, что никакая профессиональная или иная деятельность лиц, состоящих в гражданстве обеих сторон, не может служить основанием для прекращения гражданства любой из сторон.

В соответствии с условиями международных договоров РФ с другими государствами, на сегодняшний день гражданин Российской Федерации не может приобрести двойное гражданство без разрешения компетентных органов государственной власти. Данное положение Закона касается договоров, заключенных ранее СССР преимущественно с восточноевропейскими странами с целью сокращения случае возникновения двойного гражданства.

Случаи приобретения российскими гражданами иностранного гражданства вне рамок вышеуказанных международных договоров не являются наказуемым деянием, однако, полученное таким образом гражданство, так же как и соответствующие иностранные документы (загранпаспорт), не признаются российским законодательством и не действуют на территории России.

Иностранные государства, как правило, не информируют консульские учреждения других стран о приобретении их гражданами второго гражданства. Таким образом, факт получения российским гражданином иностранного гражданства не будет зафиксирован в России. При получении второго гражданства нет необходимости отказываться от гражданства страны происхождения.

Серьезным изменениям в новом законе подвергся институт двойного гражданства. Для лучшего уяснения уточненной позиции государства по этому вопросу обратимся к предыдущему закону 1991 г. Тогда государство основывалось на следующих посылках: а) за гражданином Российской Федерации не признавалась принадлежность к гражданству другого государства. Исключения из этого принципиального положения могли содержаться только в международном договоре, подписанном Российской Федерацией; б) по ходатайству гражданина Российской Федерации ему могло быть разрешено иметь одновременно гражданство другого государства, но не любого, а лишь того, с которым у России имелся соответствующий договор; в) гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, не мог на этом основании быть ограничен в правах, уклоняться от выполнения обязанностей или освобождаться от ответственности, вытекающих из состояния в российском гражданстве.

Таким образом, Российская Федерация обеспечивала довольно жесткий контроль за процессами, связанными с приобретением гражданами России двойного гражданства. Необходимость такого контроля во многом объясняется стремлением государства к гражданской устойчивости, более четкому, прежде всего с правовой точки зрения, отношению государства и граждан в сфере уплаты налогов, выполнения гражданами своих иных конституционных обязанностей. Впрочем, у любого государства здесь имеются свои интересы, которые оно призвано защищать.

Двойное гражданство официально признано в Италии, Израиле, США, ФРГ, Испании и ряде других государств. В некоторых странах даже главы государств и правительств имеют двойное гражданство. Вместе с тем, во многих государствах осуществляется политика, направленная на сокращение случаев принадлежности одного лица к нескольким гражданствам. Еще в 1930 г. в Гааге была принята Конвенция об урегулировании коллизий в национальных законах о гражданстве. Уже в преамбуле этого документа говорилось о стремлении договаривающихся государств к ликвидации без гражданства и двойного гражданства. В 1963 г. Советом Европы была принята Конвенция об уменьшении случаев многогражданства и о воинской службе лиц, имеющих несколько гражданств. Применительно к воинской службе Конвенция предусматривала порядок несения такой службы лицами, обладающими двойным гражданством, только в одном из государств, предоставивших ему свое гражданство.

Несмотря на то, что двойное гражданство имеет сегодня явную тенденцию к расширению, оно порождает ряд серьезных проблем как для государств, так и для лиц с двойным гражданством (бипатридов). Ведь если гражданин должен исполнять определенные обязанности сразу перед двумя государствами, то одно это обстоятельство содержит в себе большой конфликтообразующий потенциал. Конечно, государства пытаются между собой договориться посредством заключения двухсторонних соглашений, в частности по вопросам воинской службы бипатридов. Чаще всего устанавливается, что гражданин может служить в армии того государства, на территории которого он проживает постоянно к достижению призывного возраста или возраста, необходимого для несения воинской обязанности на контрактной основе. Таким образом лицо освобождается от несения воинской службы в другом государстве, гражданином которого он является.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: При сдаче лабораторной работы, студент делает вид, что все знает; преподаватель делает вид, что верит ему. 9178 —

| 7251 — или читать все.

185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

Двойное гражданство

Правда, это отнюдь не означало решения проблемы двойного гражданства. Только Туркменистан и Таджикистан пошли на подписание с РФ соглашений, предусматривающих двойное гражданство. Стремясь предотвратить выезд русских из республики и способствовать нормализации межнациональных отношений, о своей поддержке двойного гражданства объявил президент Кыргызстана.

И все-таки в большинстве республик двойное гражданство отрицают, а приобретших российское гражданство считают не сохраняющими одновременно местное гражданство, т. е. не собственными гражданами, а иностранцами.

Таким образом, сохранение института двойного гражданства и даже возведение его на конституционный уровень вызвано отнюдь не проблемами россиян, живущих в России. Закрепление двойного гражданства, тем более в Конституции, стало не просто правовым решением, а скорее вопросом внешней политики России. Ведь за ее пределами оказалось около 25 млн русских, из них, по округленным данным, 11,5 млн — на Украине, 6,3 млн — в Казахстане, около 3 млн — в Закавказье и Средней Азии, около 1,4 млн — в Прибалтике.

Читайте так же:  Какие документы нужны для визы в чехию

Введение категории двойного гражданства в российское законодательство отнюдь не равнозначно внедрению «пятой колонны», т. е. оно не является олицетворением «русского присутствия» в бывших союзных республиках, а гарантией связи русских с Россией, одной из предпосылок их стабильного положения в соответствующих государствах. Двойное гражданство может быть выгодно и для самих государств, где живут русские: Россия заинтересована в тесных экономических связях с этими государствами. Выиграют от этого все их граждане.

Как и в других странах, двойное гражданство не будет освобождать от выполнения обязанностей перед данным государством.

Однако по большому счету выигрыш от введения двойного гражданства оказался для России минимальным, а проблем появилось немало. Поэтому многие ученые и практики выступают за его отмену. В самом деле, какому государству служит соответствующий гражданин? До недавнего времени противники двойного гражданства задавали абстрактный вопрос: что делать, если Президентом РФ вдруг станет человек с двойным гражданством — например, российско-украинским? Как он будет решать проблемы Черноморского флота? Реальная жизнь предложила не менее интересный пример — заместителем секретаря Совета безопасности РФ стал россиянин с израильским гражданством. Общественность была шокирована. Не будем забывать, что каждое государство требует от своих граждан верности себе и защиты своего, а не «чужого» отечества.

Действующее российское законодательство не содержит каких-либо ограничений при избрании Президента РФ или президентов республик в составе РФ, губернаторов, депутатов, при занятии должностей на государственной службе для лиц с двойным гражданством. Во всех случаях решающим фактором является то, что первичным для человека является гражданство РФ. И если Федеральный закон о госслужбе предусматривает, что государственными служащими могут быть лишь граждане РФ, то никаких запретов для лиц с двойным гражданством он не содержит.

Скорее всего речь идет в данном случае не о предельном демократизме нашего законодательства, а о недоработке -не предусмотрели, что такое возможно. Сейчас в Государственной Думе родился проект закона, запрещающего лицам с двойным гражданством работать в Совете безопасности РФ. Но очевидно, что потребуется общее принципиальное решение данной проблемы.

Обратим внимание еще на одно обстоятельство в связи с введением двойного гражданства. Главной целью было предоставление возможности русским в других республиках бывшего СССР получить гражданство России. Однако вскоре начался параллельный процесс получения российского гражданства как второго выходцами из этих республик. Напомним, их диаспора в РФ огромна — около 10 млн человек. Кроме того, уже стал очевидным массовый приток в РФ не только русских, но и представителей титульных наций соседних республик, которые из-за плохих условий жизни мигрируют (или эмигрируют!) в Россию. По логике двойного гражданства они могут приобрести российское гражданство, сохраняя свое прежнее. В соглашениях, заключенных с Туркменистаном и Таджикистаном, это специально отмечено. В соглашении 1995 г. между РФ и Туркменистаном об урегулировании вопросов двойного гражданства сказано: «Каждая из сторон признает за своими гражданами право приобрести, не утрачивая ее гражданства, гражданство другой стороны» (ст. 1). Приобретая двойное гражданство, соответствующие лица, с точки зрения наших законов, будут пользоваться всеми правами и льготами российских граждан. В состоянии ли Россия обеспечить их интересы?

Обретает ли особый статус человек, «обогатившийся» двумя (или более) гражданствами? Конечно, нет. Находясь в России, он не только имеет все права и свободы россиянина, но и выполняет все соответствующие обязанности. Причем нельзя отказаться от их выполнения по той причине, что есть иное гражданство. Второе гражданство — в науке его метко окрестили «спящим» — в данной ситуации ничего не меняет. Оно «просыпается» тогда, когда человек приезжает в страну второго гражданства. Он будет пользоваться правами и свободами гражданина данного государства, а также выполнять обязанности. И в свою очередь не может от них отказываться лишь потому, что имеет гражданство РФ.

Однако спорные вопросы неизбежно возникают, и, чтобы не было коллизий, требуется соглашение между РФ и соответствующим государством.

При решении вопросов гражданства следует учитывать интересы государства; кроме того, государство всегда должно представлять, в состоянии ли оно оказывать защиту и покровительство своим гражданам, не лишатся ли они его поддержки, став одновременно гражданами другого государства.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Второе гражданство и двойное гражданство: в чем разница в России

Читатели задают вопрос: возможно ли двойное гражданство в России? Особенно это интересно для Украины, хотя интересуются этим все. В чем разница: второе гражданство и двойное?

В РФ при оформлении гражданства от вас не потребуют выхода из первоначального гражданства. Это требование распространяется только на тех, кто идет по программе НРЯ, но даже в этом случае упрощены требования для граждан Украины (и еще отдельно для граждан Таджикистана).

Когда я подавала документы на гражданство, от меня в пакете документов требовался нотариальный отказ от гражданства Украины. Но этот отказ для страны исхода не имеет юридической силы. В действительности же выход из гражданства – сложная, длительная и дорогая процедура и раз уж Россия не требует выхода из страны исхода, то большинство людей так и живут с двумя гражданствами.

А теперь внимание: по законам России вы имеете право быть гражданином РФ и гражданином другой страны (если это не противоречит законам последней), но при этом для каждого государства вы будете рассматриваться как свой гражданин и только. То есть, в России вы – только гражданин РФ, а в Украине – только гражданин Украины.

Читайте так же:  Сроки загранпаспорта нового образца

Как это выглядит на практике? К примеру, вы подавали на гражданство по родителю, успешно получили его и теперь оформляете документы на паспорт. Представим, что вы – молодой парень лет 25 из Украины. После получения паспорта РФ вы отправляетесь в военкомат, чтобы стать на учет, пройдя медкомиссию. Если вы здоровы для службы и при этом у вас нет других обстоятельств, мешающих службе, вы должны отслужить как любой военнообязанный гражданин РФ.

Для многих это оказывается неприятной новостью, особенно, если армейскую службу вы уже прошли в стране исхода. Но ничего не поделаешь. В России вы службу не проходили, впрочем, получив российское гражданство, от военной службы на Украине вас также никто не освобождал.

В этом суть термина «два гражданства», а людей с двумя гражданствами называют бипатридами.

О двойном гражданстве мы говорим только в том случае, если между странами есть одноименный договор. То есть, при двух гражданствах каждое государство расценивает человека только как своего гражданина, но если действует закон о двойном гражданстве, то человек рассматривается как гражданин двух государств одновременно.

Имея двойное гражданство и отслужив в стране исхода, вам во втором государстве службу проходить не придется, потому что военные обязанности считаются уже исполненными.

Еще раз скажу, что в России можно иметь два гражданства и можно иметь двойное гражданство, но, как вы уже наверняка поняли, последнее от вас мало зависит.

Договор о двойном гражданстве у России на данный момент есть только с одной страной – Таджикистаном, но даже в этом случае содержание договора настолько общее и ничего не требующее, что граждане РТ, получив гражданство РФ и отслужив в своей стране, все равно призываются на службу в России.

По сути, единственный бонус, который получают граждане Таджикистана от договора о двойном гражданстве между РФ и РТ, — это возможность не осуществлять выход из гражданства, оформляя документы по программе НРЯ, в отличие от граждан других стран.

Подобный договор о двойном гражданстве у России ранее был с Туркменистаном, но сейчас он утратил свою силу.

Таким образом, мы разобрались: если вы не гражданин Таджикистана, то у вас просто два гражданства, но нет двойного.

Есть ли для вас, как для бипатрида, какие-то ограничения или отличия по сравнению с гражданами РФ, имеющими только одно гражданство? Есть, но для большинства людей они незначительны.

Имея второе гражданство, вы не можете:

  • работать в муниципальной службе;
  • быть членом экипажа на военном корабле /летательном аппарате РФ;
  • командовать гражданским воздушным судном;
  • работать на объектах и в организациях, связанных с обеспечением безопасности РФ;
  • вести деятельность там, где ограничен допуск иностранных граждан по закону.

Например, если вы захотите устроиться на госслужбу, например, в МВД, то вам обязательно нужно осуществить выход из гражданства другой страны.

Я сама на данный момент имею два гражданства. На последних этапах получения гражданства РФ я услышала много по-настоящему удивляющих заявлений. Например, что, будучи новоиспеченным гражданином РФ, но сохраняя старый паспорт (паспорт страны исхода), меня могут оштрафовать или не пропустить на границе; что я должна сдать паспорт страны исхода и чуть ли не отправить его по почте в консульство. Причем, все эти вещи говорили не люди с улицы, а вращающиеся в сфере миграции консультанты и даже инспектор по вопросам миграции.

Не мудрено, что люди путаются. Ведь на самом деле нельзя просто так сдать куда-то паспорт, не осуществив полноценный выход из гражданства; человека не могут оштрафовать только за факт наличия двух гражданств; и уж тем более, вас легко пропустят на границе, если ваши документы в порядке.

[1]

Опирайтесь на 3 важных статьи из Конституции РФ и Федерального закона:

В соответствии со Статьей 62 Конституции РФ: Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Видео (кликните для воспроизведения).

В соответствии со Статьей 6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»:

  1. Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.
  2. Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации».

Теперь вы знаете, возможно ли двойное гражданство в России, особенно, если речь идет о гражданах Украины и в чем разница, если есть второе гражданство. Если вам есть, что рассказать по этому вопросу, поделитесь своими мыслями и опытом в комментариях.

Источники


  1. Теория государства и права. — М.: КноРус, 2012. — 400 c.

  2. Василенко, А. И. Теория государства и права / А.И. Василенко, М.В. Максимов, Н.М. Чистяков. — М.: Книжный мир, 2007. — 384 c.

  3. Правоведение. — М.: Флинта, МПСИ, 2010. — 360 c.
  4. История и методология естественных наук. Выпуск 26. Физика. — М.: Издательство МГУ, 2011. — 200 c.
  5. . Якушев, А. В. Теория государства и права (конспект лекций) / А.В. Якушев. — Москва: Огни, 2000. — 192 c.
Два гражданства и двойное гражданство отличие
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here