Визовый кодекс

Сегодня раскроем тему: "Визовый кодекс". На сайте собрана и структурирована полезная информация по теме, что позволит вам сделать правильные выводы. На все вопросы сможет ответить дежурный юрист.

Визовый Кодекс 2010 года

Главная / Визовый Кодекс 2010 года /

С 5 апреля 2010 г. и по настоящее время действует Кодекс Сообщества о визах (Визовый кодекс),в котором сформулированы общие для стран-участниц Шенгенской зоны условия выдачи краткосрочных виз (до 90 дней пребывания). Настоящий Регламент является законодательным актом ЕС и предполагает единую унифицированную процедуру приема документов на оформление шенгенской визы, независимо от того, через Консульство какой страны она оформляется.

В 2010 г. своим появлением Кодекс взбудоражил общественность, которая сразу не смогла дать точную оценку составляющей нового законодательства. На поверку же оказалось, что большей частью все его положения явились лишь законодательным закреплением принципов работы, которыми к тому времени уже руководствовалось большинство Консульств. Таким образом, помимо введения новых законных поправок и видоизменений некоторых требований в правилах визовой политики стран-членов Шенгенского соглашения, Кодекс сохранил и основные правила ЕС, систематизировав их или представив в более облегченном варианте.

Основные и наиболее важные положения Визового кодекса ЕС от 2010 г. для представителей туристических агентств и частных лиц заключаются в следующем:

-озвучены правила для определения государства, которое должно обрабатывать заявление на получение шенгенской визы (на срок не более трех месяцев);

— введен единыйбланк анкеты-заявления «ходатайствующего лица» на получение шенгенской визы. Анкета в полях для заполнения теперь имеет больше разъясняющей информации для заявителей, от чего на вид стала объемнее, но, однако, «обеднела» на 10 вопросов;

— уточнен перечень документов, составляющих основной пакет для собеседования в Консульстве. Также в Кодексе появился и новый термин: «неисчерпывающий перечень подтвердительных документов», под ним подразумеваются любые иные документы или справки, которые визовые офицеры могут потребовать от «ходатайствующего лица» в ходе рассмотрения его заявки;

— сформулированы новые требования к оформлению многократных виз (MULTI) для тех «ходатайствующих лиц», которые с постоянством совершают частные или деловые поездки, а также не были замечены в каких-либо правонарушениях или нарушениях визового режима во время предыдущих пребываний на территории стран Шенгена. Этот пункт Кодекса был принят, чтобы снять лишнюю нагрузку в части административной работы Консульства, и заодно поощрить законопослушных граждан, которые смогли бы получить право на беспрепятственное перемещение по странам Шенгена более легким способом. Напомним, что ранее, если срок действия многократной визы заканчивался за несколько дней до следующей запланированной поездки, то заявитель должен был вначале посетить Консульство для аннулирования старой визы, и лишь затем мог подавать документы на новую. Теперь же обладатели визы MULTI на срок от шести месяцев могут подавать ходатайство до ее истечения;

— даны четкие инструкции о предоставлении биометрических данных в рамках процедуры подачи документов на визу. Представители стран-участников Шенгенского соглашения уверены, что данный аспект является мощным средством в борьбе с набирающим силу международным терроризмом. Однако для нас эта перспектива пока туманна, посколькупроцедура сбора биометрических идентификаторов в Российской Федерации до сих пор не введена. В связи с этим обстоятельством,поле о биометрических данных в анкете нового образца до официального введения дактилоскопиив России пока не заполняется;

— стоимость визового сбора для граждан Российской Федерации, включая детей в возрасте от 6 до 12 лет, осталасьпрежней — 35 евро. Однако визовый сбор может взиматься как в евро, так и в валюте,которая обычно используетсяв стране, где подается ходатайство. Это означает, что если визовый сбор взимается в местной валюте (например, в рублях), то он адаптируется под текущий или ориентировочный обменный курс евро. На выходе может оказаться, что округляющиеся по-разному суммы за сборы, которые оглашают Консульства, не всегда абсолютно одинаковые;

— сбор за оказание визовых услуг Консульства не должен превышать половины размера визового сбора, независимо от возможных сокращений или освобождений от его уплаты. На сегодняшний день практика доказывает, что исключения из правил все же бывают;

— узаконены сроки принятиярешения по «ходатайству», которые, согласно ст.23 Визового кодекса ЕС, могут составить 15, а в особых случаях 30 календарных дней со дня его подачи. Однако поскольку между Российской Федерацией и Европейским сообществом действует Соглашение об упрощение выдачи виз, то рекомендованный срок принятия решения составляет 10 календарных дней. А если говорить по факту, то многие Консульства в настоящее время рассматривают «ходатайства» всего за 5 рабочих дней с момента подачи заявления;

— вопрос о визе для детей, вписанных в паспорт, является, пожалуй, самым серьезным нововведением данного Регламента. Если раньше ребенка можно было вписать в визу родителя (кстати, этот метод ранее уже практиковали некоторые Консульства, опасаясь нелегального вывоза детей), то теперь, согласност.29 Визового кодекса ЕС, для него подается отдельное заявление и оформляется отдельная виза, которая вклеивается в паспорт матери или отца;
— и, напоследок, основные положения ст.32 Визового кодекса ЕС станут значимыми для тех, кто случайно или заслуженно попал в так называемый «черный список Шенгена». Согласно им, теперь«ходатайствующее лицо» в случае получения отказа в визе сможет не только потребовать разъяснения от Консульства по принятому решению, но и его обжаловать. Информацию о том, как именно оформить и подать жалобу в соответствии с национальным законодательством страны, можно уточнить у визовых офицеров того Консульства, которое отказало вам в визе.

Визовый Кодекс ЕС от 2010 года

Главная / Новости / Визовый Кодекс ЕС от 2010 года /

С 5 апреля 2010 г. и по настоящее время действует Кодекс Сообщества о визах (Визовый кодекс),в котором сформулированы общие для стран-участниц Шенгенской зоны условия выдачи краткосрочных виз(до 90 дней пребывания). Настоящий Регламент является законодательным актом ЕС и предполагает единую унифицированную процедуру приема документов на оформление шенгенской визы, независимо от того, через Консульство какой страны она оформляется.

В 2010 г. своим появлением Кодекс взбудоражил общественность, которая сразу не смогла дать точную оценку составляющей нового законодательства. На поверку же оказалось, что большей частью все его положения явились лишь законодательным закреплением принципов работы, которыми к тому времени уже руководствовалось большинство Консульств. Таким образом, помимо введения новых законных поправок и видоизменений некоторых требований в правилах визовой политики стран-членов Шенгенского соглашения, Кодекс сохранил и основные правила ЕС, систематизировав их или представив в более облегченном варианте.

Основные и наиболее важные положения Визового кодекса ЕС от 2010 г. для представителей туристических агентств и частных лиц заключаются в следующем:

Читайте так же:  Что такое про виза кипр

-озвучены правила для определения государства, которое должно обрабатывать заявление на получение шенгенской визы (на срок не более трех месяцев);

— введен единый бланк анкеты-заявления «ходатайствующего лица» на получение шенгенской визы. Анкета в полях для заполнения теперь имеет больше разъясняющей информации для заявителей, от чего на вид стала объемнее, но, однако, «обеднела» на 10 вопросов;

— уточнен перечень документов, составляющих основной пакет для собеседования в Консульстве. Также в Кодексе появился и новый термин: «неисчерпывающий перечень подтвердительных документов», под ним подразумеваются любые иные документы или справки, которые визовые офицеры могут потребовать от «ходатайствующего лица» в ходе рассмотрения его заявки;

— сформулированы новые требования к оформлению многократных виз (MULTI) для тех «ходатайствующих лиц», которые с постоянством совершают частные или деловые поездки, а также не были замечены в каких-либо правонарушениях или нарушениях визового режима во время предыдущих пребываний на территории стран Шенгена. Этот пункт Кодекса был принят, чтобы снять лишнюю нагрузку в части административной работы Консульства, и заодно поощрить законопослушных граждан, которые смогли бы получить право на беспрепятственное перемещение по странам Шенгена более легким способом. Напомним, что ранее, если срок действия многократной визы заканчивался за несколько дней до следующей запланированной поездки, то заявитель должен был вначале посетить Консульство для аннулирования старой визы, и лишь затем мог подавать документы на новую. Теперь же обладатели визы MULTI на срок от шести месяцев могут подавать ходатайство до ее истечения;

— даны четкие инструкции о предоставлении биометрических данных в рамках процедуры подачи документов на визу. Представители стран-участников Шенгенского соглашения уверены, что данный аспект является мощным средством в борьбе с набирающим силу международным терроризмом. Однако для нас эта перспектива пока туманна, посколькупроцедура сбора биометрических идентификаторов в Российской Федерации до сих пор не введена. В связи с этим обстоятельством,поле о биометрических данных в анкете нового образца до официального введения дактилоскопиив России пока не заполняется;

— стоимость визового сбора для граждан Российской Федерации, включая детей в возрасте от 6 до 12 лет, осталасьпрежней — 35 евро. Однако визовый сбор может взиматься как в евро, так и в валюте,которая обычно используетсяв стране, где подается ходатайство. Это означает, что если визовый сбор взимается в местной валюте (например, в рублях), то он адаптируется под текущий или ориентировочный обменный курс евро. На выходе может оказаться, что округляющиеся по-разному суммы за сборы, которые оглашают Консульства, не всегда абсолютно одинаковые;

— сбор за оказание визовых услуг Консульства не должен превышать половины размера визового сбора, независимо от возможных сокращений или освобождений от его уплаты. На сегодняшний день практика доказывает, что исключения из правил все же бывают;

— узаконены сроки принятиярешения по «ходатайству», которые, согласно ст.23 Визового кодекса ЕС, могут составить 15, а в особых случаях 30 календарных дней со дня его подачи. Однако поскольку между Российской Федерацией и Европейским сообществом действует Соглашение об упрощение выдачи виз, то рекомендованный срок принятия решения составляет 10 календарных дней. А если говорить по факту, то многие Консульства в настоящее время рассматривают «ходатайства» всего за 5 рабочих дней с момента подачи заявления;

— вопрос о визе для детей, вписанных в паспорт, является, пожалуй, самым серьезным нововведением данного Регламента. Если раньше ребенка можно было вписать в визу родителя (кстати, этот метод ранее уже практиковали некоторые Консульства, опасаясь нелегального вывоза детей), то теперь, согласност.29 Визового кодекса ЕС, для него подается отдельное заявление и оформляется отдельная виза, которая вклеивается в паспорт матери или отца;

— и, напоследок, основные положения ст.32 Визового кодекса ЕС станут значимыми для тех, кто случайно или заслуженно попал в так называемый «черный список Шенгена». Согласно им, теперь«ходатайствующее лицо» в случае получения отказа в визе сможет не только потребовать разъяснения от Консульства по принятому решению, но и его обжаловать. Информацию о том, как именно оформить и подать жалобу в соответствии с национальным законодательством страны, можно уточнить у визовых офицеров того Консульства, которое отказало вам в визе.

Визовый кодекс

Наши эксперты обсуждают, стоит ли ждать теперь заметных изменений в процедуре получения российскими туристами шенгенских виз

Как сообщает «Интерфакс», Совет Европейского союза утвердил поправки в визовый кодекс, согласно которым, по мнению представителей Евросоюза, станет проще получить шенгенскую визу. Соответствующее решение размещено на официальном сайте Совета ЕС.

Поправки в Визовый кодекс вступят в силу через полгода после их публикации в официальном журнале ЕС.

Согласно документу для граждан стран, с которыми Евросоюз подписал соглашение об упрощении визового режима (сюда относится и Россия), стоимость оформления шенгенской визы пока что не повышается. Но реформа предполагает пересмотр величины визового сбора каждые три года.

Вместе с тем, будет разрешено подавать заявку на визу за полгода и не позднее 15 дней до поездки. Станет возможным заполнение и подписание формы заявки в электронном виде.

Также заявителям с хорошей визовой историей будет проще получить многократные визы на срок от года до 5 лет. В частности, правилами определено, что на пути к многократной визе заявитель должен сначала получить и правильно использовать три краткосрочных визы, выданные в течение предыдущих двух лет. Затем ему может быть выдана многократная виза сроком на один год. На два года визу выдадут при условии получения годовой мультивизы в течение тех же двух предыдущих лет.

На пятилетнюю мультивизу может претендовать тот, кто правильно использовал двухгодичную в течение трех лет.

Как отмечают в РСТ, предложенная система выдачи виз на различные сроки «долгая, но хотя бы понятная. В ныне действующем Визовом кодексе ЕС об оформлении мультивизы говорится общими словами: «При выполнении определенных условий следует выдавать визы для многократного въезда. Ходатайствующие лица, известные консульству своей честностью и надежностью, насколько возможно, должны пользоваться упрощенной процедурой».

Сейчас также условия выдачи многократной визы подразумевают наличие «положительной визовой истории», то есть отсутствие нарушений по целям и срокам поездок по предыдущим визам. И, кстати, новые правила предусматривают ужесточение проверок по всем базам данных и создание «общего хранилища идентификационных данных» — Common Identity Repository (CIR) в привязке к конкретным лицам. Эта база объединяет паспортные и биометрические данные 350 млн человек».

Комментируя новые правила, начальник визового отдела компании «ТуртрансВояж» Иван Балановский между тем отметил: «Там пока размыто и непонятно. Одно реальное важное новшество — документы на визу можно будет подать за полгода, а не за три месяца, как сейчас.

Все остальное, в принципе, существует и сейчас. При этом французы, испанцы и итальянцы могут поставить даже «долгую» визу в чистый паспорт. В любом случае, любые инструкции и правила каждая страна так или иначе в итоге интерпретирует по-своему. Шенгенский кодекс один, а требования почему-то у всех разные. Кто-то просит справку с работы, кто-то и справку хочет видеть, и выписку из банка, кому-то ничего не требуется.

Так что надо посмотреть, это все заработает с января 2020 года, пока что это только теория…»

В свою очередь, Алла Макарова, руководителя визового департамента PAC Group, в беседе с нами отметила: «В проекте нового кодекса говорится о том, что, благодаря введению общих обязательных правил, частые путешественники с положительной историей виз могут получать многократные визы с постепенно увеличивающимся сроком действия от года до пяти, что экономит время и затраты для заявителей. Таким образом, нововведение может увеличить поток туристов в страны ЕС.

Количество туристов с длительными визами за последние годы увеличилось, т.к. сейчас консульствами все чаще выдаются многократные визы.

Но следует помнить, что, в любом случае, каждая анкета туриста внимательно рассматриваются визовым офицером и по ней принимается решение в индивидуальном порядке».

Отметим, что на сегодня граждане 105 стран нуждаются в визе для поездки в Шенгенскую зону. Как правило, виза, выданная одним из шенгенских государств, дает право его владельцу путешествовать по 26 шенгенским государствам на срок до 90 дней в течение любого 180-дневного периода.

Читайте так же:  Как эмигрировать в австрию из россии

В 2018 году во всем мире было выдано 14,3 млн шенгенских виз.

Новый Визовый кодекс ЕС. Прочесть обязательно!


Визовый кодекс Евросоюза или Европейский визовый кодекс, вступивший в силу с 5 апреля 2011 года, наделал много шума. Главным образом из-за отсутствия достаточного количества информации. Видимо, «защита информации» в этом случае стала для многих «особым пунктиком»…

И чем только не пугали российских туристов: и отпечатками пальцев, которые нужно будет сдавать в обязательном порядке, и огромной анкетой, которую надо будет заполнять, причём на языке страны пребывания, и двукратным увеличением стоимости оформления и даже личной явкой каждого путешественника в консульства…

В итоге, почитав многочисленные отзывы и блоги туристов и попытавшись понять причины отсутствия информации, я собралась с силами и разобралась-таки в особенностях нового Визового кодекса ЕС. Из всего того, что в нём написано, особое внимание рекомендую обратить на следующие девятнадцать пунктов.
Кроме того, тут же, по ходу статьи, я добавила для Вас ссылки на обновлённый Бланк анкеты, новый Перечень необходимых документов, Формуляр отказа, а также сам новый Визовый кодекс ЕС целиком. Итак…

Пункт 1. Теперь у всех стран Евросоюза единая анкета. Она действительно увеличилась в объёме, но не за счёт вопросов (их, наоборот, стало на десять штук меньше), а за счёт поясняющего текста. Однако и существенные изменения в её оформлении тоже есть. Во-первых, теперь на детей нужно заполнять отдельный бланк анкеты и, соответственно, платить отдельный консульский сбор. Во-вторых, по новым правилам вместо одной подписи заявитель ставит свой автограф сразу в двух местах.

[2]

новый Бланк анкеты на получение Шенгенской визы (образец)… скачать ЗДЕСЬ

Пункт 2. Согласно новому Визовому кодексу, определён единый перечень документов для въезда во все страны ЕС. Минимальный пакет документов тоже унифицировали, но… в Статье 14 Приложения II Визового кодекса вводится понятие «Неисчерпывающий перечень документов».
Это значит, что любое консульство вправе дополнить существующий единый перечень документов по своему усмотрению.

перечень необходимых документов на получение Шенгенской визы… скачать ЗДЕСЬ

Пункт 3. Многократный Шенген теперь будут выдавать чаще. Об этом в Пункте 8 Преамбулы Визового кодекса всё вполне ясно написано. Цитирую: «При выполнении определённых условий следует выдавать визы для многократного въезда, с целью облегчить административную нагрузку на консульства государств-членов ЕС и позволить беспрепятственно перемещаться лицам, которые совершают частные или регулярные поездки».
Это означает, что при выдаче виз в страны Шенгенского соглашения теперь действует принцип постепенности. То есть при первом обращении заявитель может получить только однократную визу и только на срок поездки. После чего для консульств предусматривается возможность выдачи виз сроком действия до полугода. Причём надёжным туристам, часто совершающим поездки в страны ЕС, даже в случае запроса на однократный въезд будут выдавать сразу полугодовой Шенген. Далее, на усмотрение консульства, после полугодовой визы Вам могут выдать визу и на год, и так далее по нарастающей. При этом максимальный срок пребывания на территории Евросоюза остался прежним — 90 дней в течение 180 суток.

Видео (кликните для воспроизведения).

Пункт 4. Ещё одна приятная новость для «не вылезающих» из Европы. В Статье 9 Визового кодекса говорится: «Обладатели визы для многократного въезда могут подавать ходатайство на получение новой визы до истечения визы, действительной на срок от шести месяцев».
Это новшество проще всего понять так. Скажем, у Вас открыта французская виза на полгода, срок действия которой истекает 10 января, а Вы собрались в Венгрию 12 января. Ранее Вам необходимо было просить консульство Франции аннулировать истекающую визу, чтобы подать документы на новую визу в консульство Венгрии. Сейчас этого делать не нужно. Согласитесь, что стало намного проще.

Пункт 5. По новым правилам, расширен коридор однократной визы. То есть, если раньше срок действия визы должен был строго совпадать с датами планируемой поездки, то теперь Евросоюз «дарит» Вам 15 суток запаса. Срок действия визы при этом продлевается, а значит, в случае крайней необходимости будет возможность задержаться. При этом срок пребывания в течение всего этого коридора не изменяется — 90 дней в течение 180 суток.

Пункт 6. В новом Визовом кодексе введены и новые требования к загранпаспорту, которые стали отдельной головной болью при оформлении Шенгенской визы. Теперь в документе должно быть не менее двух чистых страниц. Это не обязательно должен быть свободный разворот, достаточно иметь в наличии чистый с двух сторон лист, неважно, какой по счёту. Вроде бы ничего сложного, однако это требование может добавить сложностей родителям, чьи дети вписаны в их загранпаспорт.

Пункт 7. Продолжая предыдущую тему, следует сказать, что по новым правилам попасть в Европу с детьми, вписанными в загранпаспорт, стало сложнее. Говоря другими словами, если в загранпаспорте туриста указаны несовершеннолетние дети, то на каждого из них заполняется отдельная анкета и вклеивается отдельная виза с одинаковым сроком пребывания и сроком действия визы родителя (правда, для детей до 6 лет она бесплатна). При этом в паспорте родителя должно быть по две чистых страницы на визу для каждого ребёнка.
Это нововведение абсолютно точно станет настоящей проблемой для многодетных семей с тремя и более детьми, вписанными в паспорт родителей. Ведь уже после одной поездки в Евросоюз паспорт матери-героини станет недействительным, по причине того, что там просто не останется чистых страниц.

Пункт 8. Наконец-то абсолютно чётко определено, в каком консульстве необходимо оформлять визу, если за один раз Вы решили посетить сразу нескольких стран Шенгена. Теперь документы заносятся в консульское учреждение той страны ЕС, где турист будет находиться дольше всего. Если же такая страна не может быть определена (например, по причине одинакового количества дней пребывания), то визу нужно запрашивать в консульском учреждении той страны, граница которой будет пересечена первой. Комментарии здесь, думаю, излишни.

Пункт 9. По новым правилам, заявители могут узнать причину отказа в получении визы в письменном виде. Эта возможность стала одним из революционных изменений. То есть теперь, получив официальный отказ на бланке представительства страны, куда было подано прошение, заявитель может обжаловать решение консульства, подав апелляцию в МИД страны, отказавшей в визе.
Однако, согласно Статье 58 Визового кодекса, эта норма вступит в силу только через год — с 5 апреля 2012 года. Вполне очевидно, что странам необходимо внести поправки в соответствующие законы. Однако… дождёмся!

Читайте так же:  Как получить американское гражданство россиянину

Формуляр отказа (бланк уведомления) об аннулировании Шенгенской визы (отзыве визы) или отказе в получении Шенгенской визы (образец)… скачать ЗДЕСЬ

Пункт 10. За ошибки в документах теперь не будут ставить отказ. Новым же элементом считается рассмотрение того, насколько правильно заполнена анкета. И здесь новый Кодекс вводит понятие «Возможность принятия». То есть уже в момент заноса данных в «шенгенский компьютер» пакеты документов с ошибками или недостающими формулярами приниматься на рассмотрение не будут.
Значительный прогресс, особенно если вспомнить, что ранее за малейшую помарку в документах заявителю могли просто поставить отказ. Причём без объяснения причин.

Пункт 11. Визовый сбор для россиян по новым правилам остался прежним — 35 €. Для особо пытливых замечу, что хотя в Кодексе и говорится, что визовый сбор установлен на уровне 60 €, но… в этом же документе особо оговаривается, что нормы Визового кодекса ЕС применяются к гражданам России с учётом Дополнительного соглашения об упрощении визового режима между РФ и ЕС, подписанного в мае 2006 года. Получается, что уже действующие преференции остались в силе и после 5 апреля 2011-го. Неплохо, не правда ли?!

Пункт 12. А вот отпечатки пальцев пока у россиян брать не будут, хотя в новом Кодексе и говорится, что в консульство «ходатайствующее лицо» обязано явиться лично. Всё дело в том, что российская Визовая Информационная Система (VIS) в полном объёме начнёт свою работу ориентировочно с 2014 года. А до этого срока вполне вероятно, что Россия и Евросоюз всё-таки подпишут Соглашение о безвизовом режиме, в результате чего нашим соотечественникам сдавать отпечатки пальцев для въезда в Европу не придётся вообще. Хотя кто знает.

Пункт 13. Внимание! Наконец-то чётко прописано, что заявитель должен ждать вызова на собеседование не более двух недель. Достигнуть такого рекордного сокращения сроков удалось благодаря тому, что дипмиссии стран-членов ЕС теперь могут вести предварительную запись заявителей для подачи документов.

Пункт 14. Ещё одна важная новость — сроки оформления визы для россиян не изменились. И хотя, согласно Статье 23 Визового кодекса, решение по ходатайству принимается в течение 15 дней, для граждан России, благодаря всё тому же двустороннему соглашению, максимальный срок остаётся прежним — 10 календарных дней с момента приёма документов.
На практике же, по личному опыту, скажу Вам, что документы в страны ЕС оформляются ещё быстрее, в среднем 4-5 рабочих дней.

Пункт 15. Фотографии в загранпаспорт теперь должны быть сделаны не ранее, чем полгода назад. Заметьте, что это требование актуально и для детей любого возраста. И здесь всё вполне логично, однако напомнить об этом будет не лишним.

Пункт 16. По новым правилам стало обязательным соблюдение консульского округа. Это значит, что визовая заявка должна подаваться строго в представительства стран Шенгенского соглашения по месту проживания заявителя. Впрочем, эта норма достаточно гибка. К примеру, заявитель, работающий в Екатеринбурге, но имеющий постоянную регистрацию в Казани, может оформить визу в Екатеринбурге. Для этого достаточно предоставить документы, подтверждающие причину его пребывания не по месту постоянной регистрации. Например, справку с работы. В отношении же неработающих граждан консульства будут решать этот вопрос в индивидуальном порядке.

Пункт 17. Также, по новым правилам, сужается и круг лиц, которые могут получить бесплатную визу. Теперь этим правом могут воспользоваться: дипломаты, дети до 6 лет, члены делегаций, студенты по вузовскому обмену, министры, учёные, а также родственники и члены семей граждан Евросоюза. А вот по линии спорта теперь бесплатную визу можно оформить лишь на взаимной основе. Например, спортивной команде, выезжающей на ответный матч.

Пункт 18. Что касается аккредитации по линии «Бона Фиде», то отличия незначительны, поэтому действующие на данный момент аккредитации остаются в силе при предоставлении дополнительных документов (у каждого консульства имеется свой перечень этих документов).
Интересна здесь лишь вот какая деталь. Статья 45 Визового кодекса гласит: «Каждое консульство обеспечивает информирование общественности о перечне аккредитованных коммерческих посредников, с которыми оно осуществляет сотрудничество».
И это работает. Уже сейчас на сайтах многих иностранных представительств эта информация появилась, причём в открытом доступе.

И, наконец, Пункт 19. Теперь сборы посредников (визовых центров) за оказание услуг не должны превышать 30 €. По этому поводу, в Статье 17 нового Визового кодекса чётко оговаривается, что сбор за оказание услуг не должен превышать половины консульского сбора, независимо от сокращения или освобождения от визового сбора.
Большинство дипмиссий эту норму соблюдают, ведь в среднем услуги визовых центров сейчас стоят около 1000 рублей. Хотя бывают и исключения.

В заключение предлагаю Вам полную версию нового Визового кодекса ЕС… скачать ЗДЕСЬ

На этом всё! Думаю, что теперь Ваши путешествия по странам Шенгенского соглашения станут проще и… понятнее. Ведь сейчас многие россияне летают в Европу и на медовый месяц, и в свадебные туры, и для того, чтобы просто гордо именоваться — «Путешественник мира».

Читайте так же:  Как получить гражданство австрии гражданину россии

Визовый кодекс ЕС: правда и комментарии

Визовый кодекс ЕС: правда и комментарии

Визовый кодекс Евросоюза, вступивший в силу 5 апреля 2010 г., при всей своей безобидности наделал много шума. В основном – из-за отсутствия информации. Журналисты черпали сведения о нововведениях друг у друга, расписывая невероятный объем новой анкеты, рассказывая, что виза подорожала почти в два раза, а все заявители (в кодексе применяется термин «ходатайствующие лица») для подачи документов («ходатайства») должны теперь лично являться в посольства, где, конечно, выстроятся огромные очереди и т.д.

А надо было всего лишь прочитать Визовый кодекс. Сведущему человеку сразу стало бы понятно: за редким исключением, все нововведения этого документа – лишь законодательное закрепление того, что и прежде применялось на практике многими консульствами. Вместе с тем, полезной для турбизнеса информации в кодексе много. И есть статьи, заслуживающие отдельных комментариев с точки зрения их исполнения в России. RATA-news предлагает читателям вместе пройтись по наиболее важным для турбизнеса моментам Визового кодекса.

Анкета. Действительно увеличилась в объеме, но за счет поясняющего текста. Вопросов стало на 10 меньше.

Визовый сбор. Для граждан России, в том числе для детей в возрасте от 6 лет, не достигших 12 лет, визовый сбор остался прежним – 35 евро. В документе особо оговаривается, что нормы Визового кодекса применяются к гражданам России с учетом соглашения между Российской Федерацией и Европейским сообществом об упрощении выдачи виз, подписанного 25 мая 2006 г. и вступившего в силу 1 июня 2007 г.

А вот пункт 7 статьи 16 Визового кодекса дает повод для размышлений: «Визовый сбор взимается в евро, в валюте третьей страны либо в валюте, обычно используемой в третьей стране, где подается ходатайство… Когда визовый сбор взимается в валюте, отличной от евро, его размер, взимаемый в этой валюте, определяется и регулярно адаптируется согласно ориентировочным обменным курсам евро, устанавливаемым Европейским центральным банком. Взимаемая сумма может округляться, а консульства в рамках Шенгенского сотрудничества на местах обеспечивают, чтобы взимаемые ими суммы были одинаковыми».

Стоимость визы по текущему курсу евро консульства, в большинстве своем, пересчитывают. А вот существует ли между ними «Шенгенское сотрудничество» на предмет согласования взимаемых сумм – большой вопрос. Визовые сборы у всех разные – видимо, каждый считает по какому-то своему курсу. И нередко стоимость визы так или иначе превышает обозначенную в Визовом кодексе цену 35 евро – даже без учета услуг визового центра.

Сбор за оказание услуг. Дальше идет статья 17, в которой, в частности, говорится, что сбор за оказание услуг не должен превышать половины размера визового сбора, установленного в параграфе 1 статьи 16, независимо от возможных сокращений или освобождений от уплаты визового сбора…». В параграфе 1 статьи 16 обозначен визовый сбор 60 евро, то есть услуги визовых центров не должны стоить дороже 30 евро. И большинство эту норму соблюдают. Но есть исключения. Например, визовый центр Голландии и Бельгии берет с каждого заявителя 1500 руб. – 40 евро.

Многократная виза. Приятная новость – пункт (8) преамбулы: «При выполнении определенных условий следует выдавать визы для многократного въезда с целью облегчить административную нагрузку на консульства государств-членов и позволить беспрепятственно перемещаться лицам, которые совершают частные или регулярные поездки. Ходатайствующие лица, известные консульству своей честностью и надежностью, насколько возможно, должны пользоваться упрощенной процедурой». Впрочем, мы хорошо знаем, что эта норма и прежде применялась многими консульствами по решению МИД соответствующих стран – Испании, Франции, Эстонии, недавно аналогичное решение приняла Греция.

Еще одна приятная новость на ту же тему. В статье 9 кодекса говорится: «Обладатели визы для многократного въезда могут подавать ходатайство до истечения визы, действительной на срок от шести месяцев». Прежде все было сложнее. Если, например, срок действия многократной визы заканчивался за несколько дней до следующей запланированной поездки, заявитель должен был явиться в консульство, чтобы аннулировать эту визу, и только потом мог подавать документы на новую.

Личная явка в консульство. В пункте (9) преамбулы, в статьях 10 и 13 основного документа действительно говорится, что в консульство «ходатайствующее лицо обязано являться лично». Но речь идет о сдаче биометрических данных – отпечатков десяти пальцев. Во-первых, для России это пока не актуально. Биометрические данные наши граждане начнут сдавать, когда будут введены в эксплуатацию визовые информационные системы (ВИС) всех членов Евросоюза. ВИС планируется внедрять последовательно по регионам. Пока достоверно известно, что первыми тремя регионами, где будут внедряться системы, станут Северная Африка, Ближний Восток и район Персидского залива. Консульства в Москве предполагают начать прием биометрических данных не ранее 2013 года.

Но и после этого являться в консульство надо будет только при первом ходатайстве. Внесенные в ВИС биометрические данные будут храниться не менее пятидесяти девяти месяцев (около 5 лет) и копироваться при подаче последующих ходатайств.

Неисчерпывающий перечень документов. О наборе документов, необходимых для оформления визы, говорится в статье 14 и в приложении II Визового кодекса. В списке чего только нет. В частности, для туристов – и приглашение принимающей стороны, и документ на размещение, и подтверждение маршрута поездки, и бронь билетов, и доказательство финансовой состоятельности, включая выписки из банковских счетов, и документ о наличии недвижимости. И называется все это — «Неисчерпывающий перечень подтвердительных документов». То есть, если консульство сочтет необходимым, может придумать еще что-нибудь. Это к вопросу об «упрощении обращения за визой», которое декларируется Визовым кодексом.

Решение по ходатайству. Иными словами – срок рассмотрения заявления на визу. Согласно статье 23 Визового кодекса, решение по ходатайству принимается в течение 15 календарных дней со дня его подачи. В особых случаях, в частности, когда необходимо более обстоятельное изучение ходатайства, или в случаях представительства, когда проводится консультация с органами представляемого государства-члена, этот срок может продлеваться максимум до 30 календарных дней. В порядке исключения, когда в особых случаях необходимы дополнительные документы, срок может продлеваться максимум до 60 календарных дней.

Однако напомним, что нормы Визового кодекса применяются к гражданам России с учетом действующего соглашения между Российской Федерацией и Европейским сообществом об упрощении выдачи виз. А в этом соглашении срок рассмотрения заявлений на визу определен в 10 календарных дней с момента приема документов. Этот период времени может быть продлен до 30 дней, если необходимо подробное изучение документов.

Читайте так же:  Программа носителя русского языка для украинцев

Визы для детей, вписанных в паспорт. Статья 29 Визового кодекса сообщает, что «индивидуальные визы, которые выдаются лицам, вписанным в документ на поездку ходатайствующего лица, проставляются в этот документ». То есть, если раньше ребенка можно было вписать в визу родителя, то теперь для него оформляется отдельная виза, которая вклеивается в паспорт матери или отца. Значит, в паспорте для этого должно быть достаточно чистых страниц. Менеджерам турфирм необходимо обращать на это внимание при приеме документов от туристов.

Впрочем, это новшество тоже относительное. Консульство Италии в Москве всегда оформляло отдельные визы на каждого ребенка, вписанного в паспорт, мотивируя это предупреждением нелегального вывоза детей.

Обоснование отказа в визе. Статья 32 Визового кодекса обязала консульства объяснять причину отказа в визе. Пункт очень важный, поскольку большинство консульств вообще не считают нужным общаться с заявителем по этому поводу, хотя отказы нередко ставят по недоразумению или недопониманию. Примеров можно привести множество.

После долгих мытарств заявитель добивается объяснения причины отказа. Как выяснилось, по телефону, указанному в справке с места работы, сотруднику консульства сообщили, что человека в офисе нет, поскольку он в отпуске. Визовый офицер решил, что справка поддельная: как человек может быть в отпуске, если он только подал заявление на визу?

Вот еще вариант. Девушка собирается за границу учить язык. В анкете пишет сумму, которую намерена взять с собой. Ей отказывают в визе, заподозрив в недостоверности представленной информации: зарплата, указанная в справке с места работы, меньше, чем девушка планирует потратить на поездку.

Теперь ходатайствующие лица смогут обжаловать решение консульства. Жалоба должна подаваться в соответствии с национальным законодательством страны, отказавшей в визе, информацию о порядке обжалования заявителю должны предоставить в консульстве.

[1]

Однако, согласно статье 58 Визового кодекса, эта норма вступит в силу только через год — с 5 апреля 2011 г. Очевидно, странам необходимостью внести поправки в соответствующие законы.

Визовые центры. В Визовом кодексе эти организации называются «внешними поставщиками услуг». В статье 43 говорится, что государства «прилагают усилия по установлению… сотрудничества с внешним поставщиком услуг, без ущерба правилам, подлежащим применению к публичным сделкам, и правилам конкуренции».

О правилах конкуренции в нашем случае говорить смешно. Мало того, что практически все визовые центры в России открывает одна компания – индийская Visa Facilitation Services. Да еще и партнеров она выбирают без какого-либо, даже формального тендера.

Между прочим, пункт (15) преамбулы Визового кодекса особо подчеркивает, что, в случае принятия государством решения о сотрудничестве с внешним поставщиком услуг, «оно должно сохранять возможность для всех ходатайствующих лиц подавать ходатайство непосредственно в свои дипломатические или консульские представительства». Формально к консульствам в этом смысле не придерешься: по телефону можно записаться на определенный день и сдать документы напрямую. Однако день этот наступит, в лучшем случае, через три недели, а вероятнее всего – через два-три месяца. В посольстве Дании, например, сейчас идет запись на июль. А на сайте посольства Голландии при клике на раздел «Назначение встречи в посольстве в Москве» вообще открывается страница… на голландском языке. То есть заявителей всеми правдами и неправдами заталкивают в визовые центры, не давая выбора и заставляя платить дополнительные деньги.

Визовый кодекс Шенгенского союза

Последние поправки (новшества) в Единый свод визовых правил, которые действуют на территории Европейского Союза, были сделаны в 2010 году.

С 15.04 в Европейском Союзе вступило в силу обновленное визовое законодательство, которое имеет другое название — Визовый кодекс.

Правила, что устанавливаются данным кодексом, имеют отношения ко всем представителям третьих стран, не имеющих гражданство ЕС, что пересекают его границу. Кодекс распространяется и на всех участниц Шенгенского союза, и некоторые другие страны ЕС – Исландию, Лихтенштейн, Швейцарию, Норвегию.

Визовый кодекс Шенгенского союза представляет собой общие для государств-участниц Шенгенской зоны процедуры, а также условия оформления виз на срок, не превышающий три месяца, то есть условия получения краткосрочных виз.

Целью создания данного нормативного акта – была унификация процедуры въезда/выезда с обозначенной территории, а также унификация процесса выдачи иностранным лицам виз, и порядка взыскания штрафов с правонарушителей. Визовый кодекс (право Европейского Союза) распространяется на все государства-участницы Шенгенского соглашения, а также страны Евросоюза – Норвегию, Исландию, Швейцарию, Лихтенштейн.

Согласно Визовому кодексу:

  • были унифицированы и систематизированы правила подачи документов независимо от того, в Консульстве какой страны оформляется Шенген виза;
  • была унифицирована процедура получения, а также выдачи Шенгенских краткосрочных виз с правом нахождения в стране Шенгенского соглашения девяносто дней в полугодии;
  • европейским союзом была создана информационная база, в которой находятся данные всех иностранных лиц, въезжающих на территорию Шенгенской зоны;
  • с принятием Визового кодекса была введена процедура обязательного сбора отпечатков пальцев, которую нужно проходить каждые четыре года.

Правила и изменения визового кодекса

Правила Визового кодекса:

Малое пограничное движение

пограничное движение

Видео (кликните для воспроизведения).

Все о малом пограничном движении. подробнее

Источники


  1. Петражицкий, Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности; СПб: Лань, 2013. — 608 c.

  2. Марченко, М.Н. Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах. Том 1 / М.Н. Марченко. — М.: Зерцало, 2002. — 546 c.

  3. . Якушев, А. В. Теория государства и права (конспект лекций) / А.В. Якушев. — Москва: Огни, 2000. — 192 c.
  4. Макаров, Ю.Я. Рассмотрение мировыми судьями уголовных дел / Ю.Я. Макаров. — Москва: ИЛ, 2015. — 302 c.
  5. Кучерена, А. Г. Адвокатура в условиях судебно-правовой реформы в России: моногр. / А.Г. Кучерена. — М.: Юркомпани, 2017. — 432 c.
Визовый кодекс
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here